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据显示,2008~2009年的小学招生数为110440人,其中外地户籍学生44973人。熊丙奇称,假如高考制度不变,每年将有更多的外地学生,被迫在小学毕业或初中毕业之后返回户籍地求学,而北京的高中则在门可罗雀中关闭或整合。囿于目前的高考制度,外地户籍学生在北京小学、初中和高中阶段的比例呈下降趋势。根据2002年的统计,北京市基础教育阶段借读生共有16.80万人,其中小学占全市在校学生总数19.40%,普通初中为5.21%,普通高中为1.99%。根据《北京高等教育未来的展望和预测》,到2016年,北京的整个高中毕业生人数将急剧下降到41513人,而2006年的历史最高点为9.30万人。这份预测称,按照现有的招生计划,到2016年,北京的招生计划将出现近2万人的剩余。一方面是担心放开随迁子女就读地高考会带来北京、上海等城市的承载力难题,一方面却是两地的高中教育已经出现“空心化”的问题。其实,仔细研读山东省有关随迁子女就读地高考破冰的背景,同样是高中生源在大量减少。北京市属的北京联合大学,这所每年在北京招收8000多名高中毕业生的大学,在无法扩大外地招生的前提下,开始研究《面对生源减少的严峻挑战与我们的对策分析》。而那些反对随迁子女就读地高考的人们,却还在维护已过剩的教育特权。破局需顶层设计在向《中国新闻周刊》分析随迁子女就读地高考改革难以破局的原因时,中国教育科学研究院研究员储朝晖称,根源就在于1977年之后的“国家主义”的教育观。他解释说,理想的招考应是考生与高校的直接对接,而非现在需要教育部门招生办的中间环节。北京大学教授张千帆,是去年联名上书总理呼吁取消有关“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”规定的15位公民之一,他称中央要有统一的方案,可以给地方自主权空间,但空间不能太大,尤其是时间方面。“改革必须到位,否则会出现新的歧视。”张千帆等人有一个相关的课题研究小组,这两年一直在调研有关随迁子女就读地高考的问题。2011年10月29日公布的《随迁子女输入地高考方案》就有张千帆等人的指导。张千帆向《中国新闻周刊》表示,这个方案只是个权宜之计的应急方案。事实上,有关随迁子女就读地高考的改革建议,《中国新闻周刊》采访多次的相关研讨会均未能给出一个统一的答案,但不以户籍而以“学籍地”作为参加高考的原则达成了共识。中央民族大学法学院教授熊文钊呼吁,随迁子女就读地高考改革需要顶层设计。熊文钊对《中国新闻周刊》说,袁贵仁所称的有条件的解决,实则是在还清旧账。因为在北京,外地户籍的学生已经可以读初中,但因为不能在北京高考,高中阶段的学籍不被承认,需回原籍地。“这种连续性如何解决?”他建议,教育部的统一方案需要有公众的参与,要有多方声音,不能关起门来做方案做调研。教育部教育发展研究中心教改研究室副主任王烽一直在参与高考制度改革。他曾向《中国新闻周刊》透露,教育部很赞成改革,而地方政府在利用户籍手段回避问题。“但是,如何影响了本地考生的权益,地方政府并没有给出相关的调研数据支撑。”事实上,在《中国新闻周刊》参加的研讨会上或对有关专家的采访中,以及本地人和外地人在网上的论战中,记者发现,有关随迁子女就读地高考改革的争论,都是建立在立场和理念层面上,并没有具体数据来支撑。而有关改革的分歧太多,比如是否要恢复统一高考。在熊文钊看来,调整各地招生配额,可以协调地方利益。但最终还是要统一高考制度,目前的分省高考制度掩盖了很多不公平的问题。但储朝晖称不能靠统一高考来解决问题。他建议,类似美国哈佛大学这样有专业团队招生的方法即高校自主招生是个不错的路径。他坦承,目前的高校自主招生试点进展艰难并被异化。熊丙奇也赞成统一测试基础之上的高校完全自主招生。现在的改革建议目标太分散,储朝晖担心这些“打补丁”式的办法会引来新的问题。他说,从长远看,改革应系统地从体制上彻底解决。要有一个公平的标尺,即不伤害学生成长。“不解决完全由政府操控的教育问题(国家主义教育观),就难以实现公平。”储朝晖说。(文/谢良兵 (微博))
合同费、搬运费、配送费、节庆费、店庆费、新店开业费、销售或结账信息查询费、刷卡费、条码费(新品进店费)、开户费(新供应商进店费)、无条件返利等均属于违规收费 本报海口3月19日讯(记者罗霞通讯员胥昕)记者今天从省商务厅获悉,按照全国统一部署,我省正在全面开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费行动,清理整顿的内容主要包括规范促销服务费、禁止违规收费、落实明码标价等三大方面。大型零售企业如向供应商违规收费,将受到严肃查处。 根据近期商务部等部门联合召开的电视电话会议要求,此次清理整顿主要针对利用市场优势地位向供应商违规收费的超市、百货店、电器专业店等大型零售企业及其下属门店,其最大单店营业面积超过6000平方米(含),门店数超过20家(含),同时2010年销售额超过20亿元人民币(含)。不符合上述条件、但供应商反映存在违规收费行为的零售商,可由省级相关部门研究纳入清理整顿范围并报国务院有关部门。 据了解,零售商向供应商收取的合同费、搬运费、配送费、节庆费、店庆费、新店开业费、销售或结账信息查询费、刷卡费、条码费(新品进店费)、开户费(新供应商进店费)、无条件返利等均属于违规收费。我省此次清理整顿工作,一是规范促销服务费。零售商向供应商收取促销服务费应事先征得供应商同意,并订立合同,约定服务内容和相关责任,同时开具发票并按规定纳税。二是禁止违规收费。如以签订或续签合同为由收取费用;向使用店内码的供应商收取超过实际成本的条码费;店铺改造、装修(饰)时,向供应商收取未专门用于该供应商特定商品销售区域的装修、装饰费等。三是落实明码标价。明码标价的内容包括收费(服务)项目、服务内容、收费标准(价格)等。没有明码标价或与明码标价不一致的,均予以清理整顿。 省商务厅关于此次零售商清理整顿工作的举报投诉电话为12312。 (南海网-海南日报 罗霞胥昕)
本报三亚3月19日电 (记者张谯星见习记者宋敏)今天上午,随着一架空客A319型客机从三亚凤凰国际机场起飞,三亚南宁兰州航线正式开通。该航线航班由首都航空公司执飞,每周一、三、五往返各飞一班。 三亚市旅游协会负责人表示,每年4月,三亚将迎来传统的旅游淡季。而在今年,由于三亚旅游热度不减,为了满足北方地区游客的需求,很多航空公司打算新开或增开各地飞来三亚的长线航线或航班。在本月底和4月初,三亚新一批的航线航班将陆续开通。 (南海网-海南日报 张谯星宋敏)
价格居高不下,本岛供给严重不足是主因 本报记者彭青林 去年以来,我省鸡蛋、羊肉价格一直处于较高位运行,明显高于国内部分地区,成为推动我省物价较快上涨的一个不可忽视的因素。今天召开的全省推进常年蔬菜基地建设、稳定“菜篮子”价格现场会提出,要从扩大生产、规范流通、加强储备等方面多措并举,逐步降低我省市场上鸡蛋和羊肉的价格水平。 鸡蛋生产运输成本持续走高 鸡蛋和羊肉价格居高不下,供给不足均是主要原因。我省鸡蛋市场年需求量约5万吨,但是本地产鸡蛋每年为3.8万吨,每年近四分之一从省外调入,严重依赖外地市场,提高了鸡蛋的价格。 同时,鸡蛋的生产和运输成本也呈现逐步走高的趋势。首先是豆粕、玉米等饲料价格不断上涨,由于我省饲料原料主要依靠外进,受成本影响也较全国水平要高。其次是人工成本、防疫成本、农资价格近年来均有不同程度的上涨。第三是从外地调运鸡蛋的运输成本费用也在逐渐增高。 此外,鸡蛋的流通环节较多,据统计,销售流通环节毛利达49.89%。而各级政府财政对蛋鸡养殖业的资金扶持,相对瓜菜种植明显少得多。这两个因素也推动了鸡蛋的价格上涨。 羊肉饲养加工落后制约产业化 与鸡蛋不同,羊肉的供不应求源于我省的饮食习惯。据不完全统计,我国羊肉人均年消费量不到4公斤,海南羊肉人均消费量远高于全国平均水平,达到10公斤左右。海南年消费羊120万只左右,本岛出栏80万只,岛外供应40万只左右,缺口达三分之一。 更为重要的是,海南传统的东山羊饲养加工方式难以实现规模化、产业化发展。目前我省东山羊养殖仍以千家万户的家庭分散饲养模式为主,把养羊当作副业,生产规模小。东山羊生长速度慢,生产周期长,出栏率低,更加剧了这种矛盾。我省还缺乏能带动养羊业发展的“龙头”加工企业,精、深、高附加值加工产品基本没有,市场竞争力较差。产销未能有机配套已成为制约海南省东山羊产业发展的瓶颈。 据了解,原来外调羊市场由10多个经营者参与,市场竞争较为充分。近期由于检疫标准门槛的提升,经营者锐减到2家,存在一定的垄断现象,也加剧了羊肉价格的上涨。 建立重要商品储备缓解供需矛盾 无论是鸡蛋还是羊肉,扶持生产都是缓解价格高企的首要工作。省农业厅在相关调查报告中建议,出台蛋鸡和海南东山羊的养殖业扶持政策,积极促进生产。尤其是要鼓励这两个产业规模化发展,提升产业化水平,降低流通成本。 对于蛋鸡养殖,可以尝试建立公司加农户的生产模式,走多元化蛋鸡养殖道路。对于东山羊养殖,要在优化品种的基础上做好产业发展规划,提升东山羊品牌,推进标准化生产,提高东山羊产品质量。 省政府已经提出,我省主要城市必须保证肉、禽、蛋、菜的储备,建立重要商品储备制度。鸡蛋、羊肉都是纳入储备的重要商品。在储备建立后,供应将进一步稳定,供需不平衡有望缓解。 省农业厅在报告中提出,可以在储备基础上实行产销对接,将鸡蛋列为平价店、平价专区的必售品种,从而减少鸡蛋流通费用,让广大消费者真正得到实惠。(本报那大3月19日电 ) (南海网-海南日报 彭青林)
本报讯(记者梁振君)日前召开的省属企业保障性住房建设工作现场会透露,省属企业保障性住房建设进展顺利,截至去年底,已累计开工建设保障性住房约1.01万套,竣工6546套,为实现“安居乐业,住有所需”的目标发挥了作用。 保障性住房建设是党和国家确定的政策方针,它不仅是民生工程,也是重要的民心工程,还是当前拉动内需、保发展工程。为做好2012年省属企业保障性住房建设工作,省国资委提出“三个确保”,即确保任务完成,确保工程质量,确保分配公开。 省国资委负责人表示,全省国资系统将把保障房建设作为一号工程抓好抓实,进一步做好全系统职工个人收入、住房状况和住房需求的调查,对职工住房结构、房型需求进行调研,对于没有土地资源的企业,将摸清职工住房情况,积极向当地政府申报,帮助职工解决住房困难。 (南海网-海南日报 梁振君)
新华网兰州3月20日电 (记者姜伟超)记者从甘肃省安全生产监督管理局获悉,20日凌晨酒钢集团炼铁厂一高炉检修时发生事故,造成2人死亡1人失踪。3月20日凌晨2时10分左右,酒钢集团炼铁厂检修人员在检修2号高炉地沟除尘器时,管道撕裂,拉倒除尘箱体,事故造成2人死亡,1人失踪。据了解,这3名检修人员均属嘉峪关汇博劳务公司员工。目前,事故发生原因正在调查中。
民警将受伤女孩送进医院 昨天中午12时30分左右,一名身穿校服的女生街头被捅,昏倒在昆明市人民中路傲城大厦楼下广场上。经过的路人和几个学生看到后马上报了警,“太惨了,女孩被捅了几十刀。”在警方的护送下,女生很快就被送进了云南省第二人民医院急救。 黄头发男孩行凶后逃逸 “开始还以为他们只是玩笑地在打闹,后来看到女孩睡倒在了路边,才知道出事了。”住在附近的陈奶奶说。 据象眼街口卖菜的小贩回忆,当时看到一个染着黄头发的男孩和一个女孩从自己的菜摊前经过,两人都20岁左右,因为女孩身穿校服,像是街对面昆明市第二职业中专的学生。男孩的穿着看起来不像学生,应该是“小混混”。当时,并没听到两人发生口角。突然,男孩朝女孩的背部、腿部和腹部等多个部位狂捅数刀,女孩当时就倒在了路边。白色的校服也被染成了红色。而黄头发男孩看到女孩倒下后,便飞快朝象眼街方向跑了。 在傲城大厦工作的李女士表示,自己中午下班时,刚走到象眼街口,就看到一个染着黄头发的男孩飞快地往傲城方向跑去了。 小南门派出所的民警赶到后,立即用警车将女孩送往医院。 随后,晚报记者赶到了云南省第二人民医院。这时,被捅伤的女孩已经被送进了急症室。一个多小时后,女孩被几名护士推出。此时躺在病床上的女孩看起来十分虚弱,嘴里也一直喊着“胸口疼”。虽然护士给她盖好了被子,但颈部的血迹依然可见。主治医生表示,女孩全身上下有几十处刀伤,目前肺部受伤最为严重,需要马上手术。 1 2
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